Автор: Фазылова Ильвина Ириковна

Фазылова Ильвина Ириковна

Причины развития политического кризиса в России в 1993 году

В начале 90-х гг. прошлого века, после распада Советского Союза, в условиях острых политических и социальных конфликтов Россия вынуждена была одновременно восстанавливать государственность, создавать новую рыночную экономику и защищать молодую российскую демократию. Важным фактором государственно-политического развития в России стало противостояние высших институтов государственной власти: исполнительной − в лице Президента и правительства и законодательной − в лице Съезда народных депутатов и Верховного Совета.

Каждая из сторон имела свое видение развития положения в государстве. Для президента было важно скорейшее принятие Конституции, Верховный Совет выступал за неизменность власти Съезда народных депутатов. Совет предлагал не спешить с конечным решением, был противником необдуманных и поспешных решений при проведении тех реформ, которых придерживался президент, той самой «Шоковой терапии».[1]

Члены и представители Верховного Совета придерживались и опирались на Конституцию, которая к этому моменту являлась действующей, в частности ст. 104[2], где было прописано, что именно Съезд народных депутатов это есть высший орган государственной власти. Данная статья, несомненно, подрывала авторитет президентства и самого Ельцина. Президенту не нравилось в данной статье, то, что она ограничивала права и возможности президента, как главы государства.[3]

21 сентября 1993 года Борисом Ельциным было объявлено о подписании указа №1400[4], по которому прекращал свою деятельность Верховный Совет Съезда народных депутатов, также в своем обращении он сообщил о выборах, в новый государственный представительский орган, Федеральное собрание РФ, датой выборов назначил 11-12 декабря текущего года.

В ту же ночь, в ночь обращения Ельцина, был собран Конституционный суд, которым был выявлен ряд нарушений статей действующей Конституции, что являлось поводом для дальнейшего отречения от власти президента. Власть переходит в руки Руцкому, в связи с тем, что действия Ельцина Верховным судом были сочтены как антигосударственными, в некоторых случаях предложение Ельцина оценили как государственный переворот.[5]

Было объявлено о немедленном созыве Х (Чрезвычайного) Съезда  народных  депутатов 22 сентября.[6] Съезд был открыт 23 сентября, после того, как все участники были собраны. Съездом было принято решение об отречении Ельцина от президентства, было вынесено по решению постановление, Съезд на данном этапе руководствовался статьями 6 и 10 закона «О президенте»[7].

С этого момента начинается борьба за власть и тот самый кризис власти, который перерастет в вооруженный конфликт. Ельциным 3 октября было объявлено о чрезвычайном положении в стране.

Под контроль Сторонников Верховного Совета было взято здание мэрии Москвы на Краснопресненской набережной и попытались проникнуть в одно из зданий телецентра Останкино. Проконсультировавшись с Черномырдиным и министром обороны Грачевым Ельциным был дан приказ о начале штурма Дома Советов. Естественно, все эти действия повлекли за собой последствия, в ходе штурма Дома Советов и телецентра Останкино было убито по официальным данным 123, ранено – 384. Среди пострадавших были сторонники Верховного Совета, журналисты, работники телецентра Останкино, сотрудники правоохранительных органов и мирное населенное, которое к произошедшим событиям, отношения вовсе не имели.[8]

После произошедших событий Ельцин привносит ряд изменений: он упраздняет должности вице-президента, таким образом, убирает с власти Руцкого, приостанавливает работу Конституционного суда,  ликвидирует деятельность Совета на всех уровнях по всей стране, вносит изменения в местном управлении, провозглашает выборы в Совет Федераций путем всеобщего голосования, также он отменяет или пересматривает ряд законов.

Таким образом, Данный конфликт дал толчок для исполнительной власти к более решительным действиям, он помог начать те программы социально-экономического преобразования страны, которые планировались на протяжении длительного времени.

Решился вопрос по поводу политического наследия Советского Союза. Совет народных депутатов был ликвидирован как орган власти и перестал функционировать после событий произошедших в Октябре 1993. На смену данного орган пришел парламент с двухпалатной системой, который мог бы работать в паре с исполнительной властью во имя государства.

Не все было безоблачно, как могло бы показаться, расстрел Белого дома, здания парламента, показал, что Россия еще не отошла от своих старых принципов, когда все конфликты решались вооруженным столкновением, с помощью силы. Однако нельзя не сказать, что именно эти события были неким толчком для скорейшей модернизации жизни государства во всех областях.