Автор: Мария Михайловна Скворцова
Реализация программы «Доступная среда» для людей с ограниченными физическими возможностями с заболеваниями опорно-двигательной системы в учреждениях культуры Исетского района Тюменской области
Инвалидность — это не конец жизни, не приговор. Это изменение качества жизни, с которым не каждый человек способен справиться самостоятельно, и очень многое зависит не только от силы духа и характера, но и от того, какие люди окружают инвалида.
«Инвалидностью называются ограничения или препятствия деятельности человека, имеющего физические, умственные, сенсорные или психические отклонения. Соответственно, инвалид – тот человек, чьи возможности жизни и деятельности в социуме ограничены вследствие вышеуказанных отклонений» [ ].
Слово «инвалид», которое буквально означает «негодный», в наше время считается несколько некорректным, рекомендуется использовать термин «человек с ограниченными физическими возможностями». Хотя слово «инвалид», по – прежнему, употребляется в прессе, в нормативных, законодательных документах, как уже устоявшийся и вполне легитимный термин.
С 2011 года на территории Российской Федерации, в том числе и в Исетском районе Тюменской области, реализуется государственная программа «Доступная среда», которая обеспечивает комплексный подход по обустройству и реализации безбарьерной среды, доступ к приоритетным объектам и услугам во всех сферах жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями. Благодаря программе, люди с физическими ограничениями быстрее адаптируются в обществе и чувствуют себя более востребованными. Программа реализуется во всех административных округах Исетского района.
Программа «Доступная среда» рассчитана на все маломобильные группы населения, в том числе и на людей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, включая и инвалидов – колясочников.
Цель программы заключается в гарантировании людям с физическими ограничениями тех же прав и возможностей, что и остальной части населения. Результатом данной программы должно быть наличие доступности всех объектов инфраструктуры – транспорт, учебные заведения, государственные и муниципальные учреждения, культурные объекты.
« В 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.12.2006г. № 61/106, далее – Конвенция ООН). А с 1 января 2016 г. вступил в силу новый федеральный закон № 419–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», началась работа по созданию доступной физической и информационной среды для людей с ограниченными возможностями здоровья» [Арсеньтьква].
Конвенция ООН о правах людей с ограниченными физическими возможностями – это реакция международного сообщества на длительную дискриминацию, социальную изоляцию и дегуманизацию людей данной категории.
«Рекомендовать органам местного самоуправления разработать Муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по повышению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»[ распоряжения Правительства Тюменской области от 27.06.2016 N 709-рп)]
С внесением изменений в законодательство, появлением новых норм, совершенствуются и технологии реализации программы «Доступная среда», для качественного внедрения которых необходимы ресурсы, знания и опыт специалистов, работающих с данной категорией населения.
В 1 квартале 2017 года курсы повышения квалификации прошли 25 человек из Тюменского, Исетского и Нижнетавдинского районов.
В рамках программы обучения, участники прошли тот или иной вид профессиональной подготовки. Им был оказан не только комплекс теоретических знаний, – рассказывает заместитель председателя Тюменской областной общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Андрей Бекиров, – мы также выезжали с консультациями на поселения, встречались с руководителями учреждений культуры, работниками центра социального обслуживания населения КЦСОН «Забота» Исетского муниципального района; специалистами здравоохранения, спорта и образования. Результат встреч показал, что в сёлах есть проблемы, по формированию доступной среды там предстоит большая работа.
В силах любого социума создать для людей с нарушениями двигательной функции условия, в которых они могли бы жить полноценно.
Одним из основных ресурсов создания условий для оказания культурно – досуговых услуг и гарантий их предоставления является деятельность учреждений культуры. На территории Исетского муниципального района находится 55 учреждений культуры, в том числе 33 клубных учреждения: районный Дом культуры, Муниципальный молодежный центр, Передвижной культурный комплекс, 16 домов культуры, 14 сельских клубов; 21 библиотека – центральная, детская и 19 сельских, а так же Исетский народный краеведческий музей им. А. Л. Емельянова. Все эти учреждения являются филиалами автономного учреждения «Культура и молодежная политика» Исетского муниципального района.
которые требуют оснащения либо доработки безбарьерной среды, с помощью которой инвалиды будут быстрее адаптироваться в общество и чувствовать себя счастливее. Одним из основных ресурсов создания условий для оказания культурно – досуговых услуг и гарантий их предоставления является деятельность учреждений культуры.
Основная цель деятельности автономного учреждения «Культура и молодёжная политика» — обеспечение прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, на доступ к культурным ценностям, библиотечным носителям информации, музейным фондам и приобщение граждан к участию в культурной жизни района, а так же создание правовых, экономических, политических, социальных, организационных условий для самоопределения и самореализации молодежи. Для выполнения этих целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1. Библиотечное обслуживание населения, с учетом потребностей интересов различных социально-возрастных групп;
2. Музейное обслуживание населения, сбор и хранение музейных предметов и коллекций;
3. Культурно-досуговое обслуживание населения;
4. Реализация программ в сфере молодежной политики.