Автор: Наумов Станислав Юрьевич
Трансформация административно-территориального устройства Мордовской АССР (1934-1991 г) исторический аспект.
Аннотация: Данная статья посвящена исследованию изменения в структуре административно-территориального устройстваМордовской АССР: анализ переименований, объединений и разделений районов, городов и поселков. Влияние политических и экономических факторов: исследование влияния на административно-территориальные изменения политики центрального правительства, индустриализации, коллективизации и других факторов. Социально-экономические последствия: изучение влияния изменений на развитие промышленности, сельского хозяйства, культуры и образования в республике.
Abstract: This article is devoted to the study of changes in the structure of administrative-territorial structure of the Mordovian ASSR: analysis of renaming, unification and division of districts, towns and settlements. Influence of political and economic factors: the study of the influence of the central government policy, industrialisation, collectivisationand other factors on the administrative-territorial changes. Socio-economic consequences: study of the impact of changes on the development of industry, agriculture, culture and education in the republic.
Ключевые слова: трансформация, административно-территориальное устройство, Мордовская АССР, исторический аспект
Key words: transformation, administrative-territorial structure, Mordovian ASSR, historical aspect
Изначально, чтобы разбираться с трансформацией административно-территориального устройства Мордовской АССР, нужно понять и узнать как она была образована и при каких обстоятельствах.
Согласно историческим данным, при оформлении государственности мордовского народа 28 мая 1928 года был создан Саранский округ. Однако при прошествии 2 месяцев, 6 июля 1928 года Президиум ВЦИКа в своем постановлении «О составе округов, районов и их центрах Средне-Волжской области» изменил название с «Саранский округ» на Мордовский. Данные изменения были вызваны дисперсным расселением мордвы в Поволжье, так как все люди мордовской национальности не могли проживать именно в саранском округе. В связи с этим и произошли первые изменения в территориальном устройстве Мордовского округа.
Мордовский округ в составе Средне-Волжскойобласти просуществовал относительно не долго с 16 июля 1928 г. по 10 января 1930 г. 10 января 1930 года Президиум ВЦИК при рассмотрении материалов о создании Мордовской автономной области, принял решение(постановление) опреобразовании Мордовского округа Средне-Волжского края в Мордовскую автономную область
Мордовская автономная область, созданная в составе РСФСР, стала образованием мордовского национального государства и приобрела большую самостоятельность в ведении внутренней жизни.обеспечивала учет национальных интересов, предоставляла правовые гарантии экономического и культурного развития, а также давала условия для перехода к более широкой форме государственного устройства — автономной республики, и при создании необходимых предпосылок.
Вопрос о преобразовании Мордовской автономной области в автономную республику был поставлен в декабре 1934 г. К этому времени множество областных автономий уже добились повышения своего статуса (Бурятская, Кабардино-Балкарская, Северо-Осетинская, Удмуртская, Чечено-Ингушская, Чувашская и др..)
20 декабря 1934 г. Политбюро ЦК ВКП при рассмотрении вопроса «О преобразовании автономной Мордовской области в автономную Мордовскую республику» приняло решение «немедленно провести это преобразование через ВЦИК». Это решение было принято с учетом численности мордовского народа, компактности его проживания, а также повышения экономического уровня и наличия национальных кадров.
В тот же день Президиум ВЦИК постановил: «Мордовскую автономную область, в соответствии с волеизъявлением ее трудящегося населения, преобразовать в существующих границах в Мордовскую Автономную Советскую Социалистическую Республику» .
Организационное оформление Мордовской АССР завершил Первый учредительный съезд Советов Мордовской АССР, состоявшийся 22-27 декабря 1934 г. Съезд принял постановления о вхождении Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики в состав Средне-Волжского края, о гербе и флаге республики, а также избрал Центральный Исполнительный Комитет Мордовской АССР. Начиная с этого момента можно утверждать, что Мордовская АССР начала свое существование.
В дальнейшем все изменения административно-территориального устройства Мордовской АССР можно условно разделить на три периода:
В ранний период 1934-1940 годов административно-территориальное устройство Мордовской АССР претерпело значительные изменения в соответствии с политическими и экономическими реалиями того времени.
Одним из ключевых событий этого периода стало деление территории АССР на районы, что способствовало улучшению административного управления и обеспечивало более близкое взаимодействие с местными населением. Изначально в составе МАССР входило 23 района: Ардатовский, Атяшевский, Ачадовский, Беднодемьяновский, Дубенский, Ельниковский, Зубово-Полянский, Инсарский, Ковылкинский, Козловский, Кочкуровский, Краснослободский, Наровчатский, Ромодановский, Рузаевский, Рыбкинский, Саранский, Старошайговский, Талызинский, Темниковский, Теньгушевский, Торбеевский и Чамзинский.
Однако уже в 1933 на территории компактного проживания татар был образован Лямбирскийтатарский национальный район.
В 1935 году были упразднены Ачадовский и Козловский районы, и образованы Больше-Березниковский и Кадошкинский районы.
В 1937 были образованы 7 новых районов: Атюрьевский, Вертелимский, Козловский, Ладский, Пурдошанский, Старосиндровский и Ширингушский. Через год Вертелимскийрайон был переименован в Мельцанский. В то же время Лямбирский район потерял статус национального.
Выше перечисленные преобразования позволилиоптимизировать работу местных органов власти. Эти изменения не только упростили административные процедуры, но и облегчали доступ жителей к социальным и экономическим услугам.
Кроме того, изменение административной структуры было связано с активной индустриализацией региона. Строительство новых заводов и предприятий требовало пересмотра границ, чтобы учесть потребности рабочих и обеспечить эффективное использование территорий. Это также способствовало росту населения и урбанизации, чему способствовало привлечение рабочих из других регионов страны.
Таким образом, изменения административно-территориального устройства Мордовской АССР в 1934-1940 годах отразили более широкие тенденции в развитии советского государства и его политики в отношении национальных республик.
Далее рассмотрим изменения административно-территориального устройства Мордовской АССР в средний период 1940-1970 гг.
1. Изменения в 1940-е годы:
— В 1940-е годы количество районов в Мордовской АССР увеличилось до 31.
— Были образованы новые районы, такие как Ичалковский (1943 г.), Темниковский (1944 г.), Рузаевский (1944 г.) и другие.
— Некоторые районы были упразднены, например, Ельниковский район был упразднен в 1959 году.
2. Изменения в 1950-е годы:
— В 1950-е годы продолжилось укрупнение административно-территориального деления Мордовской АССР.
— Были упразднены некоторые районы, такие как Большеберезниковский (1959 г.), Дубенский (1959 г.), Старошайговский (1959 г.).
— Вместо них были образованы более крупные районы, например, Чамзинский (1959 г.).
— 7 октября 1959 года в ходе укрупнительной реформы административно-территориального деления Голицыно окончательно утратило статус райцентра, а Лухменско-Майданский сельсовет был включён в состав Нижнеломовского района. В конце декабря того же года сельсовет был передан вновь в Инсарский район Мордовской АССР.
3. Изменения в 1960-е годы:
— В 1960-е годы количество районов в Мордовской АССР сократилось до 22.
— Произошло укрупнение районов путем слияния и объединения существующих административно-территориальных единиц.
— Были упразднены Большеигнатовский, Ковылкинский, Лямбирский и другие районы.
— К середине 1960-х годов Мордовия превратилась из аграрно-индустриального региона в индустриально-аграрный. Индустриальному развитию способствовало проведение по её территории газопровода Саратов — Горький (1959–1960 гг.).
4. Изменения в 1970-е годы:
— В 1970-е годы количество районов в Мордовской АССР оставалось стабильным, без значительных изменений.
— Продолжалось небольшое уточнение границ и состава районов.
Таким образом, в средний период 1940-1970 гг. в Мордовской АССР происходили следующие основные изменения:
— Образование новых районов в 1940-е годы (Ичалковский, Темниковский, Рузаевский и др.)
— Укрупнение районов путем упразднения и объединения в 1950-е и 1960-е годы — Стабилизация количества районов в 1970-е годы с небольшими уточнениями границ и состава.
При рассмотрении изменений административно-территориального устройства Мордовской АССР в поздний период 1970-1991 гг. можно выделить несколько основных отличий
1. Стабильность административно-территориального деления:
— В 1970-1991 гг. количество административных районов в Мордовской АССР оставалось относительно стабильным, без значительных изменений.
— Основная структура районного деления, сформированная в предыдущие периоды, сохранялась.
2. Небольшие уточнения границ и составов районов:
— В этот период происходили лишь небольшие изменения в границах и составах отдельных районов.
— Эти изменения были связаны с необходимостью более точного определения административных границ и оптимизации территориального деления.
3. Создание новых городов и рабочих поселков:
— В 1970-1991 гг. были образованы новые города и рабочие поселки на территории Мордовской АССР.
— Например, в 1979 году был образован город Рузаевка, а в 1981 году — рабочий поселок Большие Березники.
4. Изменения в статусе населенных пунктов:
— В этот период происходили некоторые изменения в статусе отдельных населенных пунктов, например, преобразование сельских населенных пунктов в рабочие поселки.
5. Отсутствие крупных реформ:
— В целом, 1970-1991 гг. характеризуются отсутствием крупных реформ административно-территориального устройства Мордовской АССР.
— Система районного деления, сформировавшаяся ранее, сохранялась с небольшими уточнениями и изменениями. Таким образом, в поздний период 1970-1991 гг. изменения административно-территориального устройства Мордовской АССР были незначительными и носили характер небольших уточнений и корректировок, без проведения крупных реформ. Основная структура районного деления, сложившаяся ранее, оставалась стабильной.
История административно-территориального устройства Мордовской АССР является ярким примером того, как геополитические, экономические и социальные факторы влияли на формирование регионов в СССР.
С момента создания Саранского округа и его трансформации в автономную область, а затем и в республику, прослеживается ясная логика, направленная на учет национальных интересов и потребностей местного населения.
Первые реформы в районе обозначили стремление к улучшению управления и взаимодействию с жителями. Создание и упразднение районов, а также их переименование отразили не только демографические изменения, но и активное развитие промышленности, что повлияло на экономическую динамику региона.
Таким образом, изменения в административно-территориальном устройстве Мордовской АССР служили не просто формальным шагом, а важным механизмом, способствующим интеграции мордовского народа в социальную и экономическую жизнь страны. Эти трансформации наглядно показывают, как политика может быть направлена на поддержку и развитие местных сообществ, позволяя им сохранять свою идентичность в ходе исторических изменений.
Литература: